연습장:Eiffel

1940년 미국 대통령 선거

1940년 미국 대통령 선거 2000 United States presidential election
윌키 52인 (14.9%) ✔ (85.1%) 452인 쿠퍼
1936년 11월 3일 1936년 대선 → 1940년 11월 5일 1940년 대선 → 1944년 11월 7일 1944년 대선
선거일시	1940년 11월 5일
투표율	62.5% ▲ 5.6%p
선거 결과
후보	민주당 정 웬델 윌키 부 앨번 W. 바클리	공화당 정 게리 쿠퍼 부 아서 반덴버그
홈스테이트	윌키 뉴욕 바클리 켄터키	쿠퍼 몬태나 반덴버그 미시간
승리 주	8	42 + D.C.
선거인단
	79인	452인
전국 득표
	19,329,606 38.7%	30,332,082 60.8%
당선자
공화당 게리 쿠퍼

개요

1940년 11월 5일 치러진 미국의 대통령 선거. 공화당의 대통령 후보 게리 쿠퍼와 부통령 후보 아서 반덴버그가 민주당의 대통령 후보 웬델 윌키와 부통령 앨번 W. 바클리를 꺾고 미국의 제33대 대통령과 제33대 부통령으로 선출되었다.

1932년 미국 대통령 선거 이후 다시 8년만에 공화당 정권이 들어선 선거이며, 제2차 세계 대전 시기와 맞물려 세계 대전에도 큰 영향을 미쳤다.

경선

공화당

1936년 대선에서 공화당 후보 알프 랜던이 프랭클린 D. 루스벨트에게 압도적인 참패를 당하며 공화당은 4년간 뚜렷한 구심점 없이 분열된 채 차기 대선을 준비했다. 후보 경선은 3월 12일부터 5월 17일까지 진행되었는데, 전당대회 개막 시점까지 1,000명의 대의원 중 300명만이 특정 후보에게 서약한 상태였고, 대다수 대의원이 미결 상태로 전당대회까지 이어져 진짜 공화당 후보를 결정하는 장이 형성되었다.

당시 공화당은 크게 두 가지 노선 갈등을 안고 있었다. 첫째는 뉴딜 정책에 대한 입장 차이였다. 뉴딜 전반에 강하게 반대하는 재정 보수파와, 일부 뉴딜 정책의 대중적 인기를 인정하고 유연하게 접근해야 한다는 온건파 사이의 갈등이 심했다. 둘째는 대외 정책 노선 문제였다. 유럽 전쟁에 대한 미국의 개입을 반대하는 고립주의 강경파와, 영국 등 연합국 지원의 필요성을 인정하는 국제주의 세력 사이의 균열이 경선 내내 핵심 쟁점으로 작용했다.

주요 후보

• 토머스 E. 듀이

맨해튼 지방검사 출신의 듀이는 경선 초반 가장 강력한 후보로 거론되었다. 럭키 루치아노, 왁시 고든 등 뉴욕 마피아 거물들을 연이어 기소하고 유죄 판결로 이끌며 갱버스터라는 별명을 얻어 전국적 인지도를 얻은 인물이었다. 1938년 뉴욕주지사 선거에서 현직인 허버트 리먼에게 불과 1%p 차이로 패배하며 1940년 경선의 발판이 되기도 했다. 다만 38세라는 젊은 나이, 외교와 안보 분야에서의 경험 부재가 약점으로 지속적으로 거론되었고 특히 5월 이후 프랑스가 독일에 함락되면서 유럽 정세가 급박하게 전개되자, 듀이의 국가안보 이슈에 대한 이해가 피상적이라는 비판이 거세졌다.

• 로버트 A. 태프트

오하이오주 상원의원 태프는 당내 재정 보수파와 고립주의 강경파의 강력한 지지를 받고 있는 후보였다. 제27대 대통령인 윌리엄 하워드 태프드의 아들이기도 했고, Mr. Republica라고 불릴 만큼 당내 정통 보수파의 상징적인 인물이었다. 뉴딜 비판과 연방 권한 축소, 강경한 고립주의 노선을 핵심 공약으로 내세우며 당내 주류 조직과 중립적인 정치인 대의원들 사이에서 두터운 지지를 받았다. 다만 대중적 인지도와 카리스마 면에서 쿠퍼는 물론이고 듀이에게도 뒤처진다는 평가를 받았다.

• 게리 쿠퍼

몬태나주 연방 상원의원으로 경선 초반부터 주요 후보군으로 거론된 인물이다. 앞서 언급된 듀이, 태프트와 함께 3강을 구축했다. 1936년 상원의원 당선 이후 외교위원회에서 유럽 정세에 관한 발언을 지속적으로 이어온 쿠퍼는, 1983년 뮌헨 협정 전후로 유럽 위기를 구체적으로 경고하는 발언들이 전국적으로 보도되면서 외교 전문가로 각인되어 있었다. 특히 체임벌린의 유화 정책을 정면으로 비판하며 "협상이 아니라 시간만 벌어주는 것"이라고 지적한 상원 외교위 발언은 당시 AP통신을 통해 전국에 타전되며 광범위한 주목을 받았다. 외교관과 상원의원 경력을 통해 쌓인 실무 경험, 특정 당내 파벌에 얽히지 않은 중립적 이미지, 그리고 서부를 대표하는 인물이라는 상징성이 경선 초반부터 쿠퍼를 여타 후보들과 차별화시키는 요소로 작용했다.

• 아서 반덴버그

미시간주 상원의원 반덴버그는 경선 초반 후보군에 이름을 올렸으나 본인 스스로 적극적인 경선 운동을 펼치지 않는 소극적 태도를 일관되게 유지했다. 경선 전반에 걸쳐 듀이, 태프트, 쿠퍼와 함께 주요 후보로 거론되었으나, 직접 선거운동보다는 전당대회에서 교착 상태가 발생할 경우 절충 후보로 부상하기를 기다리는 전략을 취했다.

• 기타 후보군

허버트 후버 전 대통령이 재기를 노렸으나 1929년 대공황의 상징으로 각인된 이미지를 극복하지 못했다. 펜실베이니아 주지사 아서 제임스는 자국 주의 72표를 장악하는 지역 후보 역할을 했다. 뉴햄프셔 상원의원 스타일스 브리지스, 신문 발행인 프랭크 가넷 등도 후보군에 이름을 올렸다.

예비선거 과정

예비선거는 뉴햄프셔를 시작으로 각 주에서 순차적으로 진행되었는데, 당시 공화당 대통령 예비선거는 현재와 달리 전당대회 대의원 배분에 미치는 영향이 제한적이었다. 대부분의 주에서 대의원은 예비선거가 아닌 주별 당 조직의 결정에 의해 선출되었으며, 서약한 대의원 비율이 낮았다.

초반 예비선거에서 듀이가 선두를 달렸다. 위스콘신, 일리노이, 뉴저지 등 주요 주에서 듀이가 우세를 보이며 경선 초반 분위기를 주도했다. 태프트는 오하이오 등 중서부 보수 텃밭에서 강세를 보였으나 동부에서는 약세였다. 쿠퍼는 태프트와 함께 중서부, 서부 주들을 중심으로 꾸준히 지지를 쌓아나갔다.

그러나 5월에 접어들며 상황이 급변했는데, 1940년 5월 독일군이 프랑스와 저지대 국가들을 전격 침공하면서 유럽 전쟁이 돌연 대선의 핵심 이슈로 부상했다. 이 과정에서 듀이와 태프트가 국가안보 이슈에 취약하다는 인식이 급속히 확산되었다. 이런 상황에서 유럽 외교관 경험을 갖춘 쿠퍼에 대한 주목도가 급격히 올라갔다.

필라델피아 전당대회

1940년 6월 24일부터 28일까지 펜실베이니아주 필라델피아 컨벤션홀에서 전당대회를 개최했다. 10명의 후보가 경쟁하는 구도였고, 1,000명 이상의 대의원이 집결했다.

전당대회는 처음에는 다소 지루하게 시작되었는데, 기조연설을 맡은 해럴드 스타센 미네소타 주지사의 연설은 언론으로부터 혹평을 받았다. 대의원 표를 끌어모으기 위한 로비 활동이 치열하게 전개되었다.

• 1·2·3차 투표

1차 투표에서 듀이가 360표로 선두를 달렸다. 과반인 501표에는 크게 미치지 못했으나 초반 주도권을 장악했다. 쿠퍼가 189표로 2위를 기록했으며, 태프트는 3위권을 유지했다.

2차 투표에서 듀이가 소폭 상승했으나 여전히 과반에는 크게 못 미쳤고, 태프트도 지지 대의원을 추가로 끌어모았으나 2위인 쿠퍼와의 격차를 좁히는 데는 실패했다. 가장 주목할 점은 쿠퍼의 상승세였는데, 1차에서 180표에 불과했으나 3차 투표에서는 247표를 확보했다. 반면 듀이는 360표에서 315표까지 떨어진 상태였다.

• 4차 투표

4차 투표부터 상황이 급변하기 시작했다. 듀이 지지 대의원들 사이에서 이탈이 시작되었는데, 유럽 전황이 악화되는 가운데 외교, 안보 경험이 부족한 듀이에 대한 회의감이 확산된 것이 주된 원인이었다. 태프트 역시 고립주의 강경 노선이 급박한 국제 정세와 맞지 않는다는 비판을 받으며 확장에 한계를 드러냈다.

절충 후보를 찾는 움직임이 서부와 중서부 주 대의원들을 중심으로 시작되었다. 경선 내내 2위를 유지하며 꾸준히 존재감을 드러내온 쿠퍼가 자연스러운 대안으로 떠올랐다. 외교관과 상원의원 경력을 통해 쌓인 실무 경험, 특정 당내 파벌에 얽히지 않은 중립적 이미지, 서부 출신이라는 지역적 상징성이 동시에 작용했다. 4차 투표에서 쿠퍼는 290표를 돌파하며 급격히 부상했고, 듀이를 역전해 1위가 되었다.

• 5차 투표

듀이는 여전히 2위를 유지했으나 표가 지속적으로 이탈하면서 역전 가능성이 희박해졌다. 서부와 중서부 대의원들의 쿠퍼 지지 움직임이 눈덩이처럼 불어나는 가운데, 반덴버그 지지 대의원들도 대거 쿠퍼 쪽으로 선회했다. 반덴버그 본인도 이 시점에서 공개적으로 쿠퍼 지지를 선언하며 흐름을 가속화했다.

• 6차 투표

6차 투표에서 쿠퍼가 과반을 확보하며 후보로 선출되었다. 뒤이어 듀이와 태프트 측 대의원들이 연쇄적으로 쿠퍼 지지로 전환하는 인사이동이 이루어졌고, 전당대회장은 쿠퍼를 지지하는 함성으로 가득찼다. 최종 6차 투표 결과는 쿠퍼 739표, 태프트 128표, 듀이 57표, 기타 76표였다.

최종 부통령 후보로는 미시간주 상원의원 아서 반덴버그가 지명되었다.

민주당

민주당은 프랭클린 D. 루스벨트의 3선 출마 포기로 극도의 혼란 속에서 진행되었다. 민주당 내 권력 공백이 심화된 상태에서 루스벨트는 후계자 지명에 적극적으로 개입하지 않으면서 당내 혼란이 가중되었다.

루스벨트 행정부에서 부통령을 지낸 존 낸스 가너는 루스벨트의 뉴딜 팽창 정책에 강하게 반발하며 이미 루스벨트와 공개적으로 불화를 드러낸 상태였다. 루스벨트의 불출마 선언은 가너를 비롯한 보수 민주당원들에게 당권 탈환의 기회로 인식되었으나, 동시에 진보파에게는 뉴딜 유산을 계승할 후보를 내세울 수 있는 기회이기도 했다.

주요 후보

• 웬델 윌키

윌키는 자유주의 성향의 민주당원으로, 커먼웰스 앤 서던 전력회사 경영진 출신의 기업인이었다. 루스벨트의 뉴딜 정책, 특히 TVA가 자신의 회사를 압박하는 데 강한 반감을 품고 있었는데 마침 루스벨트가 불출마를 선언하면서 본래 국제주의 성향의 자유주의자였던 윌키는 민주당 내에서 FDR 이후의 대안 후보로 자연스럽게 부상했다.

• 제임스 팔리

루스벨트의 전 선거 캠프 책임자이자 우정장관을 지낸 팔리는 당 조직 내에서 광범위한 인맥을 보유한 인물이었다. 그러나 루스벨트와의 관계가 틀어진 이후 독자적인 대선 도전을 준비해왔다. 뉴딜에 대해 루스벨트보다 온건한 입장을 취하는 중도 성향이었으며, 당 조직 전문가로서의 경험을 강점으로 내세웠다. 다만 가톨릭 신자라는 종교적 배경이 일부 개신교 주에서 불리하게 작용할 수 있다는 우려가 있었으며, 정책 이슈에 대한 깊이 있는 이해가 부족하다는 비판도 받았다.

• 존 낸스 가너

텍사스 출신의 보수파 가너는 루스벨트의 뉴딜 팽창 정책에 강하게 반발하며 이미 1939년 말부터 대선 도전을 공개적으로 준비해온 인물이었다. 남부 및 서부 보수 민주당원들의 지지를 바탕으로 경선에 임했으며 연방 지출 축소, 의회 독립성 회복, 뉴딜 일부 정책 철회를 핵심 공약으로 내세웠다. 그러나 루스벨트 지지층이 여전히 당내 다수를 차지하는 상황에서 가너의 반뉴딜 노선이 얼마나 광범위한 지지를 받을 수 있을지에 대한 회의적 시각이 많았다.

• 헨리 A. 월리스

루스벨트 행정부의 농무장관으로 재직하며 미국 농업 정책의 핵심 설계자로 활약한 월러스는 당내 진보파의 강력한 지지를 받는 인물이었다. 뉴딜 유산의 충실한 계승자로 자처했으며, 농민과 노동자 계층 사이에서 탄탄한 지지 기반을 보유했다. 그러나 친소련 성향과 급진적 진보 노선이 남부 보수 민주당원들의 강한 반발을 사면서 당내 연합 구축에 어려움을 겪었다.

시카고 전당대회

민주당 전당대회는 1940년 7월 15일부터 18일까지 일리노이주 시카고 스타디움에서 개최되었다. 전체 대의원 수는 1,093명이었고 후보 지명에 필요한 과반은 547표였다.

전당대회 개막 전부터 당내 분위기는 극도로 혼란스러웠다. 루스벨트의 불출마로 인한 구심점 상실이 각 계파 간 갈등으로 표면화되었다.

대통령 후보 투표는 7월 18일 시작되었는데, 팔리는 당 조직 인사들의 지지를, 가너는 남부 보수파의 지지를, 밀러드 타이딩스 상원의원은 반뉴딜 대안으로 일부 지지를 확보했다.

• 1·2·3차 투표

1차 투표에서 윌키가 선두를 달렸으나 과반에는 크게 못 미쳤다. 월리스가 2위, 팔리가 3위, 존 낸스 가너가 4위를 기록했다. 어느 후보도 과반 확보가 불가능한 교착 상태가 형성되었다.

2·3차 투표에서도 교착 상태가 이어졌다. 윌키와 월러스 사이의 이념적 간극이 너무 커서 지지 대의원들이 상대방 후보 쪽으로 이동하기를 꺼렸다. 가너 지지 남부 대의원들은 윌키도 월러스도 받아들이기 어렵다는 입장을 고수했다.

• 4·5차 투표

4차 투표에서 팔리가 사퇴를 선언하며 윌키 지지를 선언했다. 팔리의 지지 대의원들이 윌키에게 이동하면서 윌키가 과반에 근접하기 시작했다. 5차 투표에서 가너 지지 대의원 일부도 결국 윌키로 선회했다. 전당대회장의 분위기가 윌키 쪽으로 급격히 기울었다.

• 6차 투표

6차 투표에서 윌키가 과반을 확보하며 민주당 대통령 후보로 지명되었다. 뒤이어 연쇄적인 대의원 이동이 이루어지며 최종적으로 압도적 다수의 지지가 윌키에게 집중되었다.

부통령 후보로는 켄터키주 출신 상원 원내대표 앨번 W. 바클리가 지명되었다. 남부 보수 민주당원들을 달래기 위한 인선으로 평가받았으나, 이미 균열이 시작된 당내 연합을 봉합하기에는 역부족이라는 시각이 지배적이었다.

해럴드 스타센

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미합중국 제41대 대통령 해럴드 스타센 Harold Stassen
본명	해럴드 에드워드 스타센 Harold Edward Stassen
출생	1907년 4월 13일
	미네소타 주 세인트폴
사망	2001년 3월 4일 (향년 93세)
	미네소타 주 블루밍턴
재임기간	제33대 대통령
	1981년 1월 20일 ~ 1985년 1월 20일
서명
[ 펼치기 · 접기 ] 부모 아버지 윌리엄 앤드류 스타센 어머니 엘시 엠마 뮐러 배우자 에스더 글루위(1912년생) 자녀 장남 글렌 스타센 장남 프레드 트럼프 주니어 장녀 캐슬린 스타센 학력 미네소타 주립대학교 학사 종교 개신교 (침례교) 신체 191cm 소속 정당 공화당