개빈 뉴섬 (호프)/생애

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본 세계관은 현실을 기반으로 한 픽션이며, 특정 인물을 비방하려는 목적이 없음을 알립니다.

개요

미국의 제46대 대통령을 역임한 개빈 뉴섬의 생애를 설명하는 문서.

정계 진출

1995년 윌리 브라운의 샌프란시스코 시장 선거 캠프에 자원봉사자로 참여하며 정계에 첫발을 들였다. 이때 자신의 레스토랑 플럼프잭 카페에서 비공개 모금 행사를 열었다. 브라운이 당선된 뒤 1996년 주차교통위원회 위원에 임명되었고 이후 위원장으로 선출되었다. 1997년에는 케빈 셸리가 사임하며 비운 시의회 의석에 브라운의 지명으로 들어가면서 당시 시의회 최연소 의원이 되었다. 브라운은 그를 "이 위대한 도시의 미래 세대 지도자"라고 평했고, 뉴섬은 스스로를 "사회적으로는 진보, 재정적으로는 감시자"라고 소개했다.

1998년 정식으로 당선되었고, 1999년 선거구제 전환 이후 퍼시픽하이츠·마리나 등 샌프란시스코에서 소득과 공화당 등록 비율이 가장 높은 제2선거구에서 2000년과 2002년 연달아 재선했다. 2000년 선거 때 지역 공화당 지부에 500달러를 내고 추천 명단에 이름을 올린 일은 훗날 시장 선거에서 공격 소재가 되기도 했다.

시의원 시절에는 대중교통 '무니(Muni)' 개혁이 대표 활동이었다. 그가 발의한 주민발의안 B는 56.6%로 통과되었다. 한편 노숙인 현금 지원을 현물·서비스 지원으로 바꾸는 주민발의안 N, 일명 Care Not Cash가 최대 업적이다. 노숙인 인권 단체들과 진보 진영의 반발이 컸으나 통과되었고, 이를 발판으로 2003년 시장 선거의 유력 후보로 올라섰다. 2008년 시 감사에서 1인당 현금 지급액이 300달러 이상에서 78달러로 줄어드는 등 대체로 성공했다는 평가를 받았다. 다만 친기업 성향 때문에 노동계와는 자주 부딪혔다.

2003년 샌프란시스코 시장 선거에 출마했는데, 후보 9명이 난립한 11월 총선거에서 41.9%로 1위를 했고, 녹색당 맷 곤살레스와 붙은 12월 결선에서 53% 대 47%, 약 1만 1천 표 차로 승리했다. 진보 단체들이 곤살레스 쪽으로 쏠린 탓에 선거는 접전이었고, 뉴섬은 친기업 중도파라는 이유로 보수적이라는 공격을 받았다. 본인은 다이앤 파인스타인 노선의 중도라고 맞섰다. 당시 민주당은 슈워제네거에게 패한 2003년 주지사 소환 선거 이후 샌프란시스코를 텃밭으로 다져야 한다는 위기의식이 있었고, 빌 클린턴과 고어 행정부 인사 등이 지원 유세에 나섰다. 2004년 1월 8일 취임했다. 2007년에는 진보 진영이 대항마를 끝내 세우지 못해 사실상 무풍 선거였고, 11월 6일 72% 이상을 득표해 재선했다.

취임 이후 2004년 시 군 서기에게 동성 커플에게도 혼인 허가증을 발급하라고 지시했다. 이는 2000년 주법을 정면으로 위반한 행동이었고, 같은 해 8월 캘리포니아 주 대법원이 해당 혼인을 모두 무효화했다. 그러나 이 사건은 동성 결혼 문제를 전국 의제로 끌어올렸고 성소수자 사회에서 그의 입지를 굳혔다. 2008년에는 주민발의안 8호에 반대했으나, 찬성 측이 광고에 쓴 "이 문은 이제 활짝 열렸다. 당신이 좋아하든 싫어하든 이 일은 일어날 것이다"라는 연설 때문에 오히려 발의안 통과에 일조했다는 해석이 나왔다.

캘리포니아 주지사

2009년 4월 21일, 2010년 캘리포니아 주지사 선거 출마를 선언했다. 당시 9월에 전 대통령이던 빌 클린턴의 지지를 받았고, 초기에는 제리 브라운에 20포인트 이상 뒤처졌으나 계속해서 격차를 좁히기 시작한다. 당시 42세였던 뉴섬이 72세의 브라운을 이긴 결과는 세대교체 돌풍으로도 불리며 전국적인 화제가 되었고, 뉴섬이 지방 정치인에서 전국 단위 정치인으로 도약하는 결정적 계기가 되었다.

2010년 캘리포니아 주지사 선거는 임기 제한으로 물러나는 아놀드 슈워제네거의 뒤를 잇는 오픈시트 선거였다. 슈워제네거의 지지율은 바닥이었고, 금융위기 여파로 캘리포니아의 실업률은 12%를 넘었으며 주 재정은 수백억 달러 규모의 적자에 시달리고 있었다. 뉴섬이 모금 부진으로 한차례 고비를 겪기도 했으나 실리콘밸리와 할리우드 인사들의 소액 온라인 후원이 예상보다 크게 늘어나면서 선거 자금난이 해소되었고, 이 덕분에 완주가 가능했다.

4월과 5월 두 차례 열린 TV 토론에서는 뉴섬이 안정적이고 준비된 모습을 보여 호평을 받았다. 브라운은 경험을 앞세웠으나 젊은 후보 앞에서 '시대에 뒤처졌다'는 인상을 지우지 못했다는 평가가 지배적이었다. 토론 이후 여론조사에서 격차는 한 자릿수로 좁혀졌고, 5월 중순부터는 오차범위 안으로 들어왔다. 6월 초 일부 조사에서는 처음으로 뉴섬이 앞서는 결과까지 나왔다. 브라운 측이 뒤늦게 대규모 광고 공세를 시작했지만 흐름을 되돌리지는 못했다.

이후 2010년 6월 민주당 예비 경선에서 제리 브라운을 꺾는 이변을 일으켰고, 11월 본선에서 공화당의 멕 휘트먼을 꺾고 전국적 인지도를 얻기 시작했다.

2020년 미국 대통령 선거

민주당 경선

2019년 1월 주지사 임기를 마치고 석 달 뒤인 4월 3일, 고향 샌프란시스코에서 출마를 선언했다. 슬로건은 Rebuild(다시 짓다)였고, 8년간의 행정 실적을 앞세워 외교와 방역에서 흔들리는 크리스티 행정부와 대비되는 "성과를 내는 행정가" 이미지를 내세웠다. 크리스티 대통령은 캘리포니아식 정치로는 나라를 이끌 수 없다는 취지로 견제구를 던졌지만, 선언 직후 경선 지지율은 30% 초반대로 뛰어올라 2위 워런과 3위 샌더스를 오차범위 밖으로 밀어냈다. 크리스티와의 가상 대결에서도 5~6%p 앞섰다.

가장 큰 장점은 8년간 대형 주를 운영한 행정 경험이다. 재정 흑자 전환, 의료·교육 접근 확대, 기후 정책 선도라는 성과가 있고, 50대 초반이라는 나이와 함께 세대교체 이미지가 강하다. 중도와 진보 사이의 포지션 덕분에 2016년 리처드슨 때 떠났던 교외 중도층을 되찾아 올 수 있는 후보로 평가받았다. 반면 경선에서 워런, 샌더스, 카멀라 해리스 같은 개성 강한 진보 성향 후보들의 공세를 견뎌야 한다는 부담이 있었다. 흑인 유권자 기반이 약하다는 점과 실리콘밸리 고액 후원자 이미지, 그리고 "너무 매끈하다"는 평가가 약점으로 꼽혔다.

6월 27일 열린 1차 토론 2일차에서 뉴섬은 무난하지만 아쉬운 모습을 보였다. 워런이 고액 후원자 모금 행사와 기술업계와의 관계를 문제 삼았고, 해리스는 주거비 급등과 형사사법 정책의 성과를 파고들었다. 해리스는 뉴섬 재임 당시 주 법무장관을 지냈던 터라 "전 상관과 부하의 대결"이라는 구도로 화제가 되었다. 답변이 막힘없이 매끄러웠던 것이 오히려 준비된 대본을 읽는 것 같다는 인상을 주면서 지지율이 3~4%p 빠졌고, 빠진 표 대부분은 해리스와 워런에게 갔다.

7월 31일 2차 토론에서는 한결 안정된 모습으로 반격했다. 주지사 시절 구체적인 실적을 숫자로 제시하며 맞받았고, 샌더스의 메디케어 포 올 재원 문제를 짚어 반격에도 성공했다. 해리스는 이 토론 이후 상승세가 꺾였고, 뉴섬은 잃었던 지지율을 한 달 만에 거의 회복했다.

9월 12일 3차 토론은 건강보험 논쟁이 중심이었다. 워런과 샌더스가 메디케어 포 올을 강하게 밀어붙이자, 뉴섬은 중산층 세금 부담과 재원 마련 방안을 정면으로 물으며 차분하게 맞섰다. 이전 토론들보다 훨씬 선명한 태도를 보였다는 평가가 많았고, CNN 등 주요 매체도 이날의 승자로 뉴섬을 꼽았다.

10월 들어 워런이 급부상하며 한때 지지율이 20%를 넘어서자 양강 구도라는 말까지 나왔다. 10월 15일 4차 토론에서 워런과 샌더스는 뉴섬의 기업 후원 이력과 의료 공약의 모호함을 집중 공격했다. 그러나 워런이 메디케어 포 올의 세금 구조를 명확하게 설명하지 못하면서 곧 상승세가 꺾였고, 11월에는 뉴섬이 다시 두 자릿수 격차로 앞서 나갔다. 같은 달 억만장자 마이클 블룸버그가 대규모 광고비를 앞세워 늦게 경선에 뛰어들었으나 6% 안팎에서 정체되었다. 피트 부티지지는 3~5%에 머물렀고 존재감이 약했다.

11월 20일 5차 토론에서는 뉴섬이 평이한 수준에서 선방했고, 12월 19일 6차 토론에서는 유머와 여유를 되찾았다는 평가를 받았다. 워런과 샌더스가 서로를 견제하며 표를 나눠 가진 덕분에 반사이익도 컸다. 2019년 12월 31일 기준 지지율은 뉴섬 32%, 워런 17%, 샌더스 15%, 해리스 6%, 블룸버그 5%였다.

2020년 2월 3일 아이오와 코커스에서 뉴섬이 1위, 워런이 2위를 차지했고 샌더스는 근소하게 3위를 차지했다. 부티지지는 5%로 부진했다. 2월 11일 뉴햄프셔에서는 이웃 매사추세츠 출신인 워런이 근소하게 1위를 했고 뉴섬이 2위, 샌더스가 3위로 세 후보가 오차범위 안에서 붙었다. 부티지지는 4%로 사퇴하며 뉴섬 쪽에 합류했다. 2월 22일 네바다에서는 히스패닉과 노조의 지지에 힘입어 압승했는데, 빌 리처드슨 전 부통령이 지지를 공개한 것도 큰 힘이 되었다. 샌더스가 2위, 워런이 3위였다. 2월 29일 사우스캐롤라이나에서는 근소하게 이겼지만 흑인 표가 해리스와 코리 부커로 분산되었다. 해리스는 이 직후 사실상 경선에서 손을 뗐다.

3월 3일 슈퍼화요일은 사실상 경선의 분수령이었는데, 자신의 주인 캘리포니아와 텍사스, 버지니아, 노스캐롤라이나 등을 휩쓸었고, 워런은 매사추세츠, 샌더스는 버몬트와 일부 서부 주를 가져가는 데 그쳤다. 에이미 클로버샤와 부커가 사퇴하며 뉴섬을 지지했고, 힐러리 전 대통령도 이 직후 뉴섬 지지를 선언했다. 3월 중순 코로나로 경선이 사실상 중단된 가운데 대의원 격차가 굳어졌고, 4월 8일 샌더스, 4월 15일 워런이 일주일 간격으로 사퇴하며 뉴섬을 지지했다.

최종 대의원은 뉴섬이 약 2,190명으로 전체의 55%였고, 워런이 약 875명(22%), 샌더스가 약 795명(20%)이었다. 워런이 샌더스를 근소하게 앞선 채 경선을 마쳤지만, 두 사람의 합계(약 42%)도 뉴섬에게 미치지 못했다. 진보 표가 둘로 갈린 점이 승패를 갈랐다는 분석이 지배적이다. 8월 비대면으로 열린 전당대회에서 공식 후보로 지명되었으며, 러닝메이트로는 경선 중 일찌감치 뉴섬을 지지했던 에이미 클로버샤를 낙점했다.

본선

8월 17일부터 20일까지 열린 민주당 전당대회는 비대면으로 진행되었다. 뉴섬은 수락 연설에서 "다시 짓는다"는 메시지를 앞세웠고, 코로나로 흔들린 일상과 경제를 8년간의 주 행정 경험으로 재건하겠다고 호소했다. 이어진 공화당 전당대회에서는 크리스티와 펜스가 재지명되었다. 크리스티는 안전과 질서, 경제 재개를 키워드로 내세웠고, 방역 논란에는 직접 답하기보다 "누구를 믿을 수 있는가"라는 구도로 선거를 몰아가려 했다. 전당대회 이후 뉴섬의 우위는 5~6%p 수준으로 벌어졌고, 미시간·펜실베이니아·위스콘신에서는 안정적인 리드가 이어졌다. 애리조나·조지아·노스캐롤라이나는 박빙이었고, 플로리다와 텍사스는 크리스티가 앞섰다.

양 캠프의 전략은 처음부터 달랐는데, 크리스티 캠프는 뉴저지 이웃인 펜실베이니아를 최우선 목표로 삼아 자원을 집중했고, 코로나 중에도 대면 유세를 이어갔다. 이 때문에 유세 현장의 감염 우려가 오히려 방역 실패 논란을 키웠다는 비판도 따랐다. 반면 뉴섬 캠프는 대면 행사를 최소화하고 비대면과 드라이브인 행사, 우편투표 독려에 힘을 실었다. 클로버샤가 위스콘신과 미시간 등 중서부를 맡았고, 힐러리 전 대통령과 리처드슨 전 부통령은 히스패닉과 중장년 유권자가 많은 남서부를 담당했다. 워런과 샌더스는 청년층 온라인 동원에 나섰다.

9월 중순부터 판세가 흔들렸다. 대도시에서 이어진 시위와 일부 폭력 사태가 부각되자 크리스티는 치안 문제를 전면에 내세웠고, 뉴섬을 매끈한 캘리포니아 정치인으로 규정하며 "솔직하게 말하는 사람"과 대비시키는 전략을 폈다. 이 공세는 교외 중도층과 노동자층 일부에서 효과를 거두었고, 뉴섬이 흑인과 청년층의 투표율을 끌어올리지 못할 수 있다는 우려도 나왔다. 뉴섬 측은 코로나 사망자와 경기 침체, 동맹국과의 마찰을 거론하며 크리스티의 위기 관리 능력을 집중 공격했다.

9월 29일 열린 1차 토론에서 크리스티는 시종 공격적으로 몰아붙였다. 뉴섬은 말을 끊는 상대에게 흔들리지 않고 차분하게 대응했으며, 코로나로 가족을 잃은 사람들의 이야기를 꺼내 "매끈하다"는 프레임을 일부 상쇄시켰다. 10월 7일 부통령 토론에서는 클로버샤가 펜스를 앞섰다는 평가가 우세했다. 10월 15일 2차 토론에서는 크리스티가 감정적으로 반응하며 직설이 막말로 비치는 장면이 나왔고, 뉴섬은 치안 문제에 구체적인 대안을 내놓아 약점을 줄였다. 10월 22일 3차 토론에서는 경제와 외교 실정을 수치로 정리하며 판정승했고, 크리스티 측은 사회자가 편향되었다고 항의했다. 세 차례 토론 모두 뉴섬이 우세했다는 평가가 지배적이었다. 다만 효과는 단기적이어서, 토론 직후 6%p까지 벌어졌던 격차는 치안 이슈와 투표율 우려가 다시 부각되면서 10월 말 3~4%p대로 줄었다.

11월 3일 선거일은 사전투표와 우편투표가 폭증한 가운데 치러졌다. 민주당 지지자는 우편투표를, 공화당 지지자는 현장투표를 선호하는 경향이 뚜렷해 개표 초반과 후반의 흐름이 크게 달랐다. 저녁 일찍 플로리다와 노스캐롤라이나, 텍사스, 오하이오에서 크리스티의 승리가 확정되었고, 현장투표가 먼저 개표되는 러스트벨트 주들에서도 크리스티가 앞서가면서 한때 2016년이 재현되는 것 아니냐는 관측이 나왔다. 수요일부터 우편투표가 개표되자 위스콘신과 미시간이 뉴섬 쪽으로 넘어왔고, 목요일에서 금요일 사이 펜실베이니아의 우편투표 개표가 끝나면서 뉴섬이 앞서 나갔다. 주요 언론은 11월 6일 펜실베이니아를 뉴섬의 승리로 분류하면서 선거인단 270명을 넘겼다고 보도했다. 조지아와 애리조나는 격차가 1%p 안팎이어서 며칠 더 걸렸고, 애리조나는 11월 10일경, 조지아는 그 직후 뉴섬의 승리로 확정되었다.

크리스티 캠프는 위스콘신에서 부분 재검표를 요구하고 몇몇 주에서 소송을 제기했으나, 법원이 잇따라 기각했고 결과는 바뀌지 않았다. 크리스티는 개표가 마무리된 지 일주일 만에 승복을 선언했다.

최종 득표는 뉴섬이 80,900,041표(51.06%), 크리스티가 74,785,156표(47.20%)로 뉴섬이 최종적으로 승리했다. 두 후보의 표 차이는 약 611만 표였다. 뉴섬은 미시간(+3.0), 펜실베이니아(+2.0), 애리조나(+1.2), 위스콘신(+1.0), ]조지아(+0.8)에서 승리했고, 크리스티는 노스캐롤라이나(+0.7), 플로리다(+3.0), 텍사스(+5.0)를 지켰다. 분석가들은 코로나 대응과 외교 실정에 대한 심판 정서, 클로버샤를 앞세운 중서부 공략, 남서부 히스패닉 표의 결집을 승인으로 꼽았다. 반면 조지아의 근소한 격차와 노스캐롤라이나 패배는 뉴섬의 약점으로 지목된 흑인 유권자 결집력과 "매끈한 이미지"가 끝까지 부담으로 작용했음을 보여준다는 평가가 나왔다.