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SOOSAN KIM
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개요

일이 있으면 반드시 여러 사람과 의논하여 결정하는데, 이를 화백(和白)이라 하며, 한 사람이라도 의견이 다르면 그만둔다.
事必與衆議, 號「和白」, 一人異則罷.
신당서 동이열전 신라전

어울사로(和白)는 신라의 정치 제도로, 만장일치제 귀족 회의이다. (和)는 조화시킨다는 뜻이며 이는 회의 참석자인 귀족들의 의견을 수렴, 조정한다는 것을 의미한다. 또한 (白)[1]은 아뢴다는 뜻이며 이는 회의의 결론사항을 왕에게 보고한다는 것을 의미한다.

  1. 신라 향가에서 ᄉᆞᆲ로 쓰여, 고어 재구음인 *sərə를 유추할 수 있다. 일본어 '시로(白)'와의 연관성을 주장하는 견해도 있으나, 신빙성은 없다.