9개월 전

알바니아 기본법(헌법)을 통해 살펴보는 알바니아 공국의 행정에 대한 주저리

KakaoTalk_20230318_182457614.jpgㅁㅂ은 마누라

 

1914년 4월 10일 블로러에서 국제 통제 위원회에 의해 알바니아 헌법 초안(기본법?, Statuti Organik)이 반포됨

해당 기본법은 총 17개 장 216개 조항으로 구성됨.

제1장 에서는 국제통제위원회(ICC)의 6개 강대국에 의해 알바니아가 독립을 보장받았으며 ICC의 관리를 받는다 뭐 대충 그런 내용임.

그 외에도 2장에선 알바니아의 주권, 3장에선 국민의 기본권(매우 현대적임), 4장 입법, 5장 정부기관(꽤나 상세함. 예를 들어 내무부는 다음과 같은 5개 부서로 구성되어 있다 같은), 그리고 6장이 이번에 살펴볼 지방행정에 대해 상세하게 나와 있음

 

알바니아 공국의 행정 구역은 산자크Sanxhaku-카자야Kazaja-나히야Nahia 의 단계를 따름

여기서 산자크-카자야-나히아는 그 유명?한 오스만의 빌리예트의 하위 행정 구역임

기본적으로 알바니아가 무슬림이 많고 친오스만 성향을 꽤 보임 오스만의 유럽 진출 발판으로써 여러가지 유화책 때문에 그렇지 않은가 싶음 무함마드 알리 파샤를 포함해서 많은 알바니아인들이 오스만 제국에서 중책을 차지했고 알바니아 독립과 그 독립에 반대하는 꽤 큼직큼직한 알바니아인이 모두 오스만 제국 시절 의원직이나 장교직을 맡았음

 

산자크는 이전 게시물에서 말햇듯이 7개로 구성됨. 오스만 빌라예트의 산자크와 사실상 동일한 경계를 지님 이는 95조와 96조에 명시되어 있음

97조에서는 산자크 아래에 카자야와 나히야로 나뉜다고 규정함

98조에서는 산자크의 경계는 법에 의해 규정되며, 디버르 산자크를 제외한 모든 산자크는 그 산자크와 동명의 도시를 주도로 함을 명시함 (디버르 산자크는 디버르가 알바니아 영토 밖에 있음)

 

100조부터 118조까지는 두 개의 소단원으로 산자크에 관련된 내용이 있음. 주지사인 뮈테사리피Mytesafiri, 주의회(산자크 평의회?)에 대한 내용도 포함됨

주지사인 뮈테사리피Mytesarifi는 산자크의 헌병대와 경찰을 통솔하고 주의회와 협력하여 예산안을 중앙 정부에 제출하고 물탱크??를 관리해야함-아마 송수도 얘긴듯-

각 산자크에는 의회가 있는데 3년의 임기를 가진 의원을 총 세가지 방법으로 선출함

각 정부부처 당 1명씩 임명하고, 나머지는 산자크의 각 카자야들에서 1명씩 선출됨

선거는 간접선거라고 함

회기는 매3개월 마다 회기마다 200프랑의 급여를 받는것까지 세세하게 명시되어 있음

산자크 의회는 *산자크의 예산을 관리 *재정 관리 *세수확보 *학교운영 *산자크 내 공공프로젝트 *수송 *농업개선 *재삼림화 *벌목 *세금 투표? *병원과 같은 공공시설 설립 및 유지 *산업시설 설립 및 유지 *광산 사용 등의 임무를 맡음

 

이후 119조부터 131조까지 산자크와 동일하케 두개의 소단원으로 이루어진 카자야 파트가 있음

카자야의 수장은 카이메카이Kajmekami

카이메카이는 *여권발급 *무기소지허가증과 사냥허가증을 발급 *대중교통 관리 *주류 판매점 승인이 있음

카자야에도 의회가 있는데 법에 의해 각 부서에서 지명한 의원 1명씩과 카자야에서 선출된 4명의 의원으로 구성됨. 총 7명

회기는 상시로 급여를 받지 않는 열정페이라고 할 수 있음

*부가가치세? *무게 측량세? *사냥허가 *재정관리 *선물및유산을 받을 수 있다?함-이게 뭔소리지-

 

그 다음 132조부터 140조까지 비교적 짧은 내용으로 나히야에 대한 파트가 있음

나히야는 4-7000명의 인구로 구성된 행정 구역임

나히야의 수장은 무흐타르Muhtar

나히야도 의회가 있는데 나히야 대리인 한명과 선출된 4명의 의원으로 구성됨

무흐타르의 임무는 *법의 선포 및 시행 *인구조사 *세금징수가 있음

나히야 의회는 *공공위생 *마을 간 통신 *수도시설 유지관리 *댐과 같은 농업 시설 관리 *농업 및 축산업 개선 *공동 목초지 관리가 있음

 

나히야 아래도 바슈키아Bashkia라는 더 하위의 행정 구역 단위도 있음

2500명 이상인 나히야에 하나씩 존재한다고 함

 

 

이거 쓰고 보니깐 오스만 제국 빌라예트와 비교하면 동일할거 같은데 아무튼 이렇다고 함

 

 

기본법 원문 : https://wikisource.org/wiki/Statuti_organik_i_Shqip%C3%ABris%C3%AB

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